迫在眉睫的危机:川普亲上前台索赔,破口就在眼前!
“洞中方一日,世上已千年”。
对中国来说,短短几个月里,这个世界上发生的最大变化是:自己陷入建国以来最大的国际公共关系危机。此危机呈显性和隐性两种,显性的声势大而制裁难,隐性的无声势却奏效明显。
显性危机来自追责索赔,隐形危机则是企业撤离与经济脱钩。这里说显性危机:
1 特朗普发出最危险的信号
自特朗普不再使用“Chinese virus”,加上中国加大援美防疫用品,大家松了口气,以为中美两国关系缓和向好,国内又重归疫情给好转后的祥和。但是,最近以来,因疫情严重且无明显好转迹象、民主党加大追责抗疫不力、民调大幅度下滑至最低水平,形势急转直下让特朗普焦虑万分。他不再掩饰,亲上前台甩锅、追责,甚至亲口发出要中国为疫情全球爆发“承担后果”的狠话。
在近日的白宫发布会上,特朗普在回答记者提问北京掩盖真相问题时,没有否认北京在将来会承担后果。当天在白宫举行的新闻发布会上,记者一再追问,为什么对北京不用为自己的谎言承担后果?他反问道:你怎么知道没有后果?他明确表示:我不会告诉你后果是什么,北京会知道的,你将来会知道答案的!
这是截至目前特朗普对中国最为严厉的追责指控。特朗普要中国“承担后果”的这一段视频在网上热传。有分析指出,虽然特朗普没有直说北京何时会承担后果,以及承担何种后果。但近日美国国会议员针对北京举措频繁,已经说明了美国的态度。
此前,在4月10日白宫简报会上,针对有记者问美国是否会要求中国政府为其所作所为进行经济赔偿时,特朗普用词罕有的犀利、直接、强硬、且富有感情色彩地回答是:“从来没有人像我一样对中国如此强硬,注意我用的是‘强硬’这个词。…… 我们向北京表达了我们的愤怒,我们对这件事非常非常非常愤怒!”
一连使用三个“非常”,特朗普意在向外界显示其愤怒的程度。
这是特朗普近期态度的最大变化。此前他虽然一直甩锅中国,显示强硬立场,但从未如此直白地表示“非常愤怒”,且直接表态要中国“承担后果”。
“承担后果”?这是什么意思?就差没有直接说出要中国“赔偿”的话来!
这是一个非常危险的信号!
为了要中国“承担后果”,最近特朗普政府前所未有的加大了追责力度。一是强烈质疑中国疫情数据。在4月11日的白宫记者会上,他特朗普表示,他确信北京及WHO瞒疫,美国已向中方表达了对这件事的感受:“我们很不高兴”。在4月15日的记者会上,他回应说:“你认为你从那些国家得到的数据是真实的吗?你真的相信这个叫做中国的大国的数字吗?他们有一定数量的病例和一定数量的死亡人数,真的有人相信那个数据吗?”他表示,“我们将深入探究这件事,将会有关于这些事的报告,我们对此并不高兴”。4月17日,特朗普针对修改疫情死亡人数的推文说:“中国刚刚宣布‘隐形敌人’的去世数字增加。但实际数字远高于此,也远高于美国,目前这个数还差得太远!”。
二是猛烈甩锅世卫,意在追责“沛公”(中国)。他谴责世卫“搞砸了”全球的防疫工作,还围着中国的政策转,声称,世卫是新冠肺炎大流行罪魁祸首之一,因此暂停对世卫组织的资助,并对其发起审查。在4月16日的7国集团(G7)领导人视频会议上,他对世卫组织大批特批,并再次提出停止向世卫组织缴纳会费。其态度之强硬,实为罕见。
三是再次抛出"实验室泄毒"阴谋论。特朗普4月14日表示,要调查病毒源头是否来自武汉实验室,从而引爆全球新冠疫情大流行。在近日的白宫防疫记者会上,被问到病毒与武汉实验室的关联时,他表示,“我们正在对这个骇人的情况进行详尽的调查。”紧接着,蓬佩奥毫无根据地说,中国也曾思考病毒是否源自武汉实验室,且直到今天还是不准西方国家进去调查。
特朗普余音未了,法国专家就送来了炮弹。据说,诺贝尔医学家教授蒙塔尼耶日前在不提供根据的情况下说,武汉病毒乃人工合成,新冠疫情来自武汉P4实验室。蒙塔尼耶教授的这一观点引发科学界大哗。与蒙塔尼耶一同参与了艾滋病毒基因编译工作的巴黎巴士德学院教授Simon Wain Hobson 完全不认同新冠病毒是人造病毒的说法,认为“这是初学者的错误”。①
现在再次炒作"实验室泄毒"说,是特朗普发出的迄今为止最为强烈的追责危险信号。试想,一旦这顶帽子扣在了中国头上,就自然而然“罪责难逃”,天价巨额索赔就顺其自然。仅此一项,必然掀起全球追责索赔恶浪,整个中国将被恶名化,成为全球公敌。
再次抛出"实验室泄毒"阴谋论,不仅要恶化中国名声,而且要恶化对中国未来的预期。这是特朗普政府绑架中国的最大绞索、勒索中国的最大筹码。可谓恶毒万分耶!
果不其然,英法紧跟特朗普加大了追责声量。法新社报道,英国外交大臣拉布4月16号表示,绝对需要对事件发生后的教训进行深刻的评估,包括爆发的原因在内。在回答未来是否可能找北京当局算账的问题时,拉布说,“毫无疑问,本次危机过后我们不能再像往常一样了。我们将必须就整个事情的起因以及怎样才能提前阻止爆发等问题提出尖锐的质疑。
当天,法国总统马克龙表示,北京在处理这场公卫事件中“存在灰色地带”,显然发生了一些我们并不知道的事情。在接受英国《金融时报》访问时,马克龙针对北京这次应对危机的方式表示,我们不会认同那种天真的说法,认为北京这次处置的方式多么强有。很明显,我们并不知情,发生了些什么我们并不了解,需要北京讲清楚!
加拿大朝野也越来越愤怒。执政的自由党前司法部长尔文·科勒,要求加拿大政府制裁北京参与隐瞒实情的官员,国会国家安全委员会主席也表态支持。
如果说西方此前的追责声浪主要集中在舆论场,现在转为官方表态,其问题的严重性怎么估计都不为过。随着疫情的越来越严重,西方各国为平息民意,将以更大的声量甩锅追责,爆出更大的索赔声浪!
2 索赔的破口将在美国出现
正如中外很多分析家所言,中美关系再也回不到过去了,而且会越来越糟糕。特朗普政府将新冠病毒视作新的“911”或者“珍珠港”事件,开始了全面备战,要展开这场不带硝烟的战争,但是对手不是新冠病毒,而是最大的竞争对手-中国。
就目前而言,美国至少准备了两场关键性战役,一个是推动企业撤离中国,经济上跟中国全面脱钩;再一个就是追责、索赔,至少恶名化中国,摧毁中国人设。
美国舆论认为,美国将百分之百地追责。包括特朗普在内的美国多位政要早已明确表态:中国必须承担责任。按照美国官方的说法,包括病毒来源、隐瞒疫情的有关问题,相关机构和部门正在彻查,一旦彻查完成,美国一定会公布相关证据,届时无论承认与否,都需要为因病毒死去的美国人承担罪责,并进行赔偿。
美国参议员科顿4月10日在福克斯新闻网发表题为“冠状病毒——如何让中国为COVID-19大流行付出代价”的文章,提出了追责的八大策略,其中包括五大战略和三个做法。其中三个做法是:将中国在联合国等国际机构以及技术标准制定机构的地位降级;美国应在世界贸易组织(WTO)控告中国,以及取消美国授予中国的特殊贸易待遇;削减中国对世卫的影响。
在此基础上起诉中国,要求赔偿。美国已有多起诉要求中国赔偿的案例。至于如何赔偿,美国政界也有人建议可以从如下方面获取:中国购买的美元外债、中国在海外隐匿的资产以及要求中国返还美国购买的民国债券。
不论“索赔”的理由多么不靠谱、甚至荒唐,但是“索赔”浪潮却似黑云压城。
不要天真地认为这只是一场闹剧,或者一个噱头,也不是一句其阴谋“难以得逞”就可以了事。这是一场精心组织的全球围剿,是残酷的现实。如果出现一个“破口”,就将变成现实。
严重的问题在于,这个“破口”掌握在美国人在手中,因为美国一些地方法院已经受理“索赔”案。就是说,“索赔”在美国已经成案。第一个当地法院受理的案子是:美国佛罗里达州5位居民以及一家体育训练中心3月13日提出诉状,要求赔偿数十亿美元的损失。第二个当地法院受理的案子是:5名美国医护人员4月8日在佛罗里达州西棕榈滩联邦法院提起诉讼。原告表示,他们的诉讼可以为近400万美国医护人员讨回公道。
据悉,现在越来越多的类似案件在美国出现。
如果其中一个案件被当地法院判决“索赔”有效——只要这个“破口”一出现,犹如推倒第一张多米诺骨牌,产生应接不暇的连锁效应,后果不堪设想。
毕竟美国没少干这种事情,用国内法控告对手国并冻结其在美国或盟国财产的事,是美国的拿手好戏。毕竟,中国在美国及其盟国有巨额财产,且拥有巨额美国国债,只要审理上述案件的法院判决生效,它就可以强制执行。
一旦索赔“破口”出现,将引发蝴蝶效应,爆发全面危机。现在美国领头,包括英国、澳大利亚、印度、埃及等多个国家的组织和个人已提起“索赔”诉讼,索赔金额超乎想象,动辄10万、20万亿亿美元,可谓天价,累积起来相当于中国20年以上的GDP,是当年“庚子赔款”的百倍、千倍、万倍。
这一天价“索赔”,不仅要吞没中国改革开放的全部成果,还要摧毁中国进一步发展的物质基础。
这是中国不可承受之痛!
3 置之不理后果十分严重
根据美国法律,被告不应诉、不答辩、不到庭,后果很严重,一般会被视为自动放弃,败诉的概率非常高。何况上述“追索”案子已经政治化、标签化,且受到美国民意裹挟,置之不理,恐提前破口。
我不是法律人,这里把《美国联邦民事诉讼规则》(FRCP)相关规定提供给大家参考:
(1)关于答辩(answer)
对起诉状的答辩是被告的责任,除缺乏事项管辖权外,法官一般不主动审查起诉状。被告在法定期间向原告人送达答辩状是FRCP规定的一项义务。答辩状应简明扼要记载对原告提出的各种请求的抗辩,且必须自认或者否认对方的主张。答辩具有期限的限制。联邦法院规定被告的答辩时限为20天,而州法院则根据法律和地方法院规则可能是10天、15天、30天或者60天。但法律规定法院可以允许在法定时间结束之后提交答辩状。据FRCP第12条第a款第(1)项的规定,一般情况下被告应在接到传票和起诉状后的20天内向对方当事人送达答辩状。
(2)缺席判决(default judgment)
FRCP第55条“缺席(default)”规定了缺席判决制度。缺席判决是指,被告不出席审判或不应诉答辩,法院据此作出的不利于被告、满足原告在起诉状中要求的救济的判决。
传票中必须明示被告应诉和答辩的期间,并应告知被告不出席审判并对诉讼提出抗辩将导致法院作出缺席判决。
缺席判决的前提是登录有关当事人缺席的事实,即被请求积极救济判决的当事人,不应诉或未能行使FRCP规定的其他抗辩,且该事实已被宣誓书或其他方法所明确,则法院的书记官应将该当事人登录为缺席。缺席分为被告不出席审判或不对原告的起诉书作出答辩和被告曾经到庭但不作成正式的答辩书或审理时不出庭两种情形。有权获得缺席判决的当事人有原告、第三当事人原告、提出交叉请求或反请求的当事人。
缺席判决依登录方式的不同可以分为:
第一,由书记官作出的缺席判决。在被告缺席时,如果原告对被告提出的诉讼请求是一确定的金额或经计算可以确定的金额,且被告不是未成年人,也不是无行为能力人,书记官可根据原告的请求和宣誓书登录这类判决。
第二,由法院作出的缺席判决。
除上述情况外,有权获得缺席判决的当事人必须向法院提出缺席判决的申请。但不应对未成年人或无行为能力人登录缺席判决,除非由通常的监护人、财产代管人、精神病人的监管人或其他类似的代理人进行诉讼。如果被请求接受缺席判决的当事人应诉,应当在审理前三日将申请缺席判决的书面通知送达该当事人(如果是当事人的代理人应诉的,则是送达该代理人)。如有必要计算或决定损害赔偿数额或认定证据证明的事实或调查其他事实,为使法院能作出或执行缺席判决,在法院认为必要且恰当时可举行听审或进行相关鉴定,并给予当事人获得陪审团审判的权利。
当事人缺席的原因很多,有些可能是正当的,为此FRCP规定了对缺席判决的救济途径,即法院基于正当的理由可以撤销缺席判决,如果缺席判决已登录,根据前述规则第60条b款同样也可撤销。
注①
根据包括中国科学家在内的多项研究,新冠病毒并非人工病毒,一般认为,所有使用生物分子技术对病毒进行操纵最后都会留下痕迹,但是新冠病毒没有发现任何人工痕迹,因此,新冠病毒是自然病毒。
早年与蒙塔尼耶一同参与了艾滋病毒基因编译工作的巴黎巴士德学院教授Simon Wain Hobson 完全不认同新冠病毒是人造病毒的说法,他对本台表示:“他的论据主要是建立在他的同事、数学家Jean Claude Perez的研究结果的基础上,但是,不幸的是,Perez的研究结果是错误的。他并不是唯一一个犯这类错误的学者,对我来说,这是初学者的错误。其实很简单,新冠病毒的基因组里有许多种碱基(base)组成,其中有许多的U和A组碱基,而艾滋病基因组中也有许多A组碱基,于是他就认为这两种病毒有相近之处,其实他如果使用同样的研究方式,还可能会发现别的病毒的基因片段 。所以,我认为这是初学者的错误。自从我从上个世纪八十年代开始学术生涯之后见识了许多类似的错误。许多人都会犯这样的错误,包括蒙塔尼耶教授的学术对手,美国华盛顿的Robert Gallo.所以, 蒙塔尼耶教授得出的上述结论是完全错误的。”
防水图